Rosario Vera Peñaloza nació el 25 de diciembre de 1873 en el pueblo de Atiles, y se la considera la fundadora del primer jardín de infantes argentino.
Además de esto, el Consejo Nacional de Educación le encargó la formación del Primer Museo Argentino para la Escuela Primaria, hoy convertido en el Complejo Museológico del Instituto Félix Bernasconi.
Luego de una admirable trayectoria, llegó a Inspectora de Enseñanza Secundaria, Normal y Especial y falleció el 28 de mayo de 1950. Esa es la fecha que se toma, precisamente, para conmemorar, en su honor, el "Día de la Maestra Jardinera" y el "Día de los Jardines de Infantes”.
Los objetivos de la Educación Inicial se encuentran expresados en la nueva Ley de Educación de Entre Ríos en su Artículo 25º:
a) Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica.
b) Favorecer el proceso de maduración en el niño/a en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.
c) Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente. Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia.
d) Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias deorden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias.