La primera y más antigua está enclavada en el microcentro. La segunda, sobre la avenida Eva Perón, rodeada de una urbanización de clase media y alta. La nueva, en cambio, que lleva por nombre “Sala Camba Paso”, está erigida en la zona noroeste de Concordia, sobre avenida Presidente Illia, a tiro de los barrios periféricos más empobrecidos de la ciudad y a 50 metros de la conocida y populosa feria de compras “Las Palmeras”.
La novedad fue dada a conocer por un detallado artículo del periodista Osvaldo Bodeán, publicado en el sitio El Entrerios, que previamente consultó al Instituto de Asistencia Financiera a la Ayuda Social (IAFAS), el organismo provincial autorizado para la habilitación oficial de este tipo de instalaciones.
Desde esa entidad se argumentó que el lugar “responde a una decisión de facilitar el acceso de la población a una sala de entretenimientos oficial y legal, como una estrategia de control y lucha contra el juego ilegal, el cual se enfoca exclusivamente en la venta clandestina sin reparar en garantías, controles estatales y en el cuidado de las poblaciones más vulnerables”.
Según se especificó, “la sala está desarrollada en 480 metros cuadrados cubiertos, divididos en dos plantas. Cuenta con un parque de máquinas de 84 unidades, de las cuales 12 son puestos de ruleta electrónica”.
A pocos metros de la puerta principal, hacia el este, hay otra, en la que está pegado un cartel que informa: “Horario de la Sala: Domingo a Jueves 12 pm. a 03 am. Viernes, Sábado y vísperas de feriado 12:30 pm. a 3:30 am.”.
Pero esa puerta tiene otro propósito mucho más relevante que servir de cartelera. A futuro, allí funcionará una sala de apuestas hípicas, según pudo saber El Entre Ríos. Desde el IAFAS explicaron que “la empresa concesionaria es la misma de las otras salas de Concordia: Palmar Hotel Casino”.
Empresarios
Su principal dueño es Carlos Donato Carraro, un hombre exitoso en el mundo de los negocios y uno de los empresarios de mayor renombre en Concordia.Carraro no sólo es la cabeza visible de Palmar Hotel. También integra otras sociedades. Por ejemplo, Concorplaza, creada en 2014, en la que unió fuerzas con otro conocido empresario de la capital del citrus: Ricardo Isidoro Lande. Concorplaza –con sede en Ciudad Autónoma de Buenos Aires- es propietaria del edificio anexo que la Municipalidad de Concordia alquila –por algo más de medio millón de pesos por mes- en el segundo piso de la esquina de Bartolomé Mitre y Carlos Pellegrini.
Carraro y Lande –este último se sumó años atrás al think tank denominado “Entre Ríos Ahora” que acompañó a Rogelio Frigerio en su camino hacia la gobernación- son socios también en Concorgas SA, dedicada al negocio de los combustibles, que opera la estación de servicios YPF ubicada frente al Hipermercado Carrefour.
Fue justamente en esa estación de servicio donde el intendente Francisco Azcué hizo la presentación oficial de su gabinete municipal, en una conferencia de prensa desarrollada en diciembre de 2023.
La lista de sociedades en las que aparece el nombre de Carlos Donato Carraro –todas con sede en CABA- se amplía con Villagas SA –similar en sus fines a Concorgas-, e IMAF SA –orientada hacia el negocio de las agencias de viaje-.
Pero, sin duda alguna, es el Palmar Hotel la “nave insigne”, el principal emprendimiento de “Juancito” Carraro, como le dicen sus allegados.
El 26 de diciembre de 2012, mediante el Decreto 2275, firmado por el entonces intendente Gustavo Bordet y por quien era Secretario de Gobierno, el Contador Juan Domingo Orabona, los proyectos de Carraro fueron declarados “de interés” por la Municipalidad de Concordia.
En los considerandos, aquel decreto municipal resaltaba que “la citada firma hotelera-gastronómica y de entretenimientos se encuentra abocada al desarrollo de un complejo turístico urbano. Cabe señalar que dicho complejo consta actualmente de una Sala de Casino Central y una Sala Anexa de Casino inaugurada recientemente y una futura ampliación que superará los 4.500 m2 cubiertos y completaría los servicios de bar y restaurante para más de 140 cubiertos, casino y salón de usos múltiples”. Y agregaba: “complementando a este emprendimiento se encuentra en proyecto un hotel 5 estrellas, con una superficie cubierta de 10.000m2, posibilitando y brindando de esta forma mayores comodidades y servicios para los turistas que visitan nuestra ciudad y desean conocer las bellezas naturales con que cuenta toda la Región de Salto Grande”.
En diciembre de 2016, cuando el intendente era Enrique Tomás Cresto, el Palmar Hotel donó a la Municipalidad de Concordia “un (1) vehículo dominio aa741ad, marca Renault modelo Kangoo ph3 Confort 1.6 1p, tipo furgón, chasis N° 8A1FC1315HL560487, motor Nº K4MJ730Q186339, modelo año 2016”. El utilitario fue asignado a la Secretaría de Desarrollo Humano. El antecedente relaciona a la firma con la “responsabilidad social empresaria”.
Pocas semanas antes de aquella donación, muy bien recibida por la gestión municipal, el gobernador Gustavo Bordet y el presidente municipal Cresto habían acompañado a Carraro y a las autoridades del IAFAS en el corte de cintas de la ampliación del sector de juegos del casino céntrico, con nuevas máquinas, la inauguración de un moderno restó, y la creación de un salón de usos múltiples.
Más allá de estas apariciones públicas, el concesionario que monopoliza las tres salas de juego de Concordia no cultiva un perfil alto. Más bien, todo lo contrario. A modo de excepción, fue noticia en noviembre de 2014, cuando su empresa participó de una “capacitación contra el lavado” organizada por el IAFAS, en las que confluyeron representantes de Neogame SA, Newtronic SA, Palmar Hotel Casino SRL y Casino Victoria SA.
Un casino a metros de miles de indigentes
La Sala Camba Paso está ubicada en Presidente Illia, una avenida que se prolonga en la Ruta 4 y es vía de comunicación clave hacia y desde las barriadas del noroeste de Concordia, como Fátima I y II, Constitución y tantas otras.A 50 metros de un “paseo de compras” muy visitado -y no precisamente por los más “pudientes” a los que aludía aquel decreto de 2004-, los habitantes de esa populosa zona cuentan ahora con un lugar que les queda cerca y de paso, para canalizar su deseo de apostar. Así lo admite el propio IAFAS cuando justifica su apertura para “facilitar el acceso de la población a una sala de entretenimientos oficial y legal, como una estrategia de control y lucha contra el juego ilegal”. Según el organismo, su accionar apunta al “cuidado de las poblaciones más vulnerables”. Si uno adhiere a tal razonamiento, podría decirse que la sala llegó para proteger de la ilegalidad a los más pobres.
Lo cierto y concreto es que no debe ser fácil hallar alguna actividad productiva que haya conseguido triplicarse –como lo ha conseguido el sector de los casinos- en una ciudad que desde hace ya muchos años está en el podio de los indicadores de pobreza e indigencia medidos por el INDEC.
Juego, política y medios
Las concesiones del juego a privados en las distintas provincias –y Entre Ríos no es la excepción- han estado atravesadas por denuncias de supuestos vasos comunicantes con el poder político, el financiamiento de las campañas y también la propiedad de los medios.Neogame S.A, una firma compuesta por Newtronic S.A y Kaskira S.A, con base principal en el Hotel Mayorazgo de Paraná, cada tanto ha sido blanco de sospechas. Por ejemplo, en 2016, el dueño de Neomedia, Jorge Aníbal Perez, propietario también de Canal 9 de Paraná y de Ahora, Ahora El Heraldo y Ahora El Día, estuvo imputado por el supuesto delito de dádivas a Sergio Daniel Urribarri. Según la causa, habría puesto a disposición de Urribarri y de su esposa un Audi A1 0 KM modelo 2015 valuado en 50 mil dólares. El vehículo de alta gama fue adquirido por la empresa Kaskira S.A el 11 de mayo de 2015, recuerda en un informe Florencia Sosa, Licenciada en Comunicación Social e investigadora de políticas de comunicación.
Más recientemente, un informe de Hugo Alconada Mon sacó a la luz que la Justicia federal detectó que algunos de los viajes relámpago que protagonizó el intendente de Lomas de Zamora –en uso de licencia– y exjefe de Gabinete del gobernador Axel Kicillof, Martín Insaurralde, los pagó Daniel Mautone, un poderoso empresario del juego que también financió un programa de televisión de su entonces esposa, Jessica Cirio.
Las generalizaciones siempre son injustas. Las denuncias contra Neogame y Casino Victoria, como muchas otras, no pueden sin más traspolarse al resto. No obstante, sería necio no reconocer que son indicios acerca de la existencia de canales subterráneos –o no tanto- que conectan a los juegos de azar con el financiamiento de la política y el lavado de dineros ilegales, esto último imprescindible para blanquear las ganancias del narcotráfico.
Las cifras del IAFAS
En su página web, el Instituto de Asistencia Financiera a la Acción Social publica los montos que transfiere para diferentes actividades, en cumplimiento de normas que se lo exigen.Por ejemplo, en 2023, IAFAS entregó $ 1.020.000.000 al Ministerio de Economía de Entre Ríos; $ 339.695.552 a las Municipalidades y $ 319.000.000 para el Fondo Especial del Deporte, por dar solo algunos ejemplos. En total, agregando otros destinos, los aportes anuales ascendieron a $ 2.076 millones al cierre del año próximo pasado.
En Enero, IAFAS repartió $ 32.602.582 a municipios, más otros $ 44.300.835 en febrero, meses en los cuales la nueva sala de Concordia habría hecho –es de suponer- sus primeros aportes.
Pero la página web del IAFAS no informa sobre otros números, imprescindibles para entender la magnitud de lo que está en “juego”: ¿cuánto recaudan los diferentes casinos y qué parte de esas recaudaciones queda en manos de las firmas concesionarias y de las que operan las tragamonedas?
Un último dato también meramente referencial: en Entre Ríos, mediante resolución 216 del año 2021, el IAFAS concesionó a manos de una UTE conformada por Casino Victoria, Kaskira SA y Outkat Media, la “provisión y operación de un servicio de implantación, mantenimiento y operación” del juego online, en una primera etapa a través de un bingo televisado, y estipuló el precio (canon) que debían pagar los privados: será por “el monto equivalente al TREINTA CON VEINTICINCO POR CIENTO (30,25%)” mensual, sobre la recaudación bruta que se obtenga”.
En tiempos en los que tanto se predica la transparencia, sería un gigantesco aporte que se publicaran las recaudaciones de los casinos de Entre Ríos y el modo en que esos fondos se distribuyen entre los concesionarios privados de las salas, los dueños de las “maquinitas”, el IAFAS y sus costos operativos y, finalmente, el derrame en la “acción social”.
No menos relevante sería contar también con perfiles de concurrentes. Por caso, cuántos proceden del turismo y de los sectores pudientes, cuántos de sectores medios y cuántos de la base de la pirámide de ingresos.
